Победил.
Открываем adsiedit - configuration - services-exchange
правой клавишей - свойства - смотрим значение атрибутов globaladdresslist & globaladdresslist2
должен быть перечень ваших реальных GAL
у меня там были хвостых от старых лесов exch, давно почивших в бозе, удалил, дернул реплику
New-GlobalAddressList -Name "RU GAL" -RecipientFilter {(CustomAttribute15 -eq "RU")} | Update-GlobalAddressList
Get-GlobalAddressList
Name RecipientFilter
---- ---------------
Default Global Address List ((Alias -ne $null) -and (((((((((((ObjectClass -eq 'user...
RU GAL CustomAttribute15 -eq 'RU'